記者從12月19日召開的浙江省深化集體林權制度改革工作新聞發(fā)布會上獲悉,浙江圍繞共同富裕示范區(qū)建設目標,聚焦“林子誰來經營、錢從哪兒來、資本如何引入、利益如何保障、生態(tài)價值如何轉化”等核心問題,走出了一條“活權賦能、資源增長、產業(yè)增效、生態(tài)富民”的改革新路徑。發(fā)布會上,人行浙江省分行副行長、新聞發(fā)言人閆真宇介紹,近年來,人行浙江省分行會同浙江省林業(yè)局等部門,全省上下聯(lián)動,用好普惠金融政策,暢通債券、票據(jù)等多元化融資渠道,持續(xù)支持林業(yè)高質量發(fā)展。截至11月末,浙江省涉農貸款余額居全國首位,“三農”金融債存續(xù)規(guī)模居全國前列。主要有以下幾方面舉措:
一是落實好貨幣政策,強化金融激勵引導。人行積極發(fā)揮央行結構性貨幣政策工具作用,引導金融機構加大對林業(yè)領域金融支持。今年以來全省支農支小再貸款、碳減排支持工具等央行貨幣政策工具發(fā)放金額為歷史最高水平,居全國前列;規(guī)范開展票據(jù)承兌、貼現(xiàn)等票據(jù)市場業(yè)務,今年以來支持金融機構向“三農”、林業(yè)等領域提供票據(jù)貼現(xiàn)余額居全國第二;指導金融機構落實好降準、降息等貨幣政策,強化利率政策執(zhí)行,推動林業(yè)領域綜合融資成本穩(wěn)中有降,1—10月,浙江省包括林業(yè)企業(yè)在內的小微企業(yè)貸款利率處于歷史最低水平。
二是聚焦林業(yè)重點領域,探索特色服務。持續(xù)助力林業(yè)規(guī);洜I主體發(fā)展,今年以來,向省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)投放貸款超210億元,有效增強聯(lián)農帶農效益。積極盤活林權等森林資源,制定林權抵(質)押貸款工作規(guī)范,聯(lián)合出臺森林資源資產估價技術指引,前三季度,全省金融機構新發(fā)放林權抵押貸款同比增長近30%。同時,因地制宜探索林業(yè)碳匯金融服務,初步形成一批林業(yè)金融特色模式。如湖州開展竹林碳匯市場價值測算,完善竹林碳匯全鏈條金融服務體系,麗水探索將林業(yè)碳匯收益權作為貸款質押物,衢州將林業(yè)主體納入碳賬戶金融支持體系。
三是強化涉林征信體系建設,推進增信賦能林業(yè)發(fā)展。持續(xù)加強包括林農在內的涉農主體信用信息采集、評定及應用。截至3季度末,全省累計為1132萬農戶建立信用檔案,評定信用農戶1045萬戶、創(chuàng)建信用村12381個。用好中國人民銀行征信中心動產融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng),做好林業(yè)生態(tài)產品相關動產和權利擔保登記、查詢服務。今年前11月,全省通過動產融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)新增登記108.3萬筆,新增查詢227.5萬筆。
閆真宇表示,今年8月,中國人民銀行會同國家林草局等部門出臺《關于金融支持林業(yè)高質量發(fā)展的通知》,進一步明確了金融部門支持林業(yè)發(fā)展的重點方向。下一步,人行浙江省分行將會同浙江省林業(yè)局等部門,全力落實《通知》要求,為浙江林業(yè)高質量發(fā)展提供有力金融支撐。主要有三個舉措:
一是強化金融支持林業(yè)高質量發(fā)展的總量保障。繼續(xù)發(fā)揮好央行貨幣政策工具作用,引導金融機構加大資源投放。聚焦浙江省林業(yè)適度規(guī)模經營、林下經濟發(fā)展、林業(yè)生態(tài)產品價值實現(xiàn)等領域,強化信息共享和融資對接,確;萘终咄虬l(fā)力。后續(xù)浙江將研究出臺涉及金融支持林業(yè)發(fā)展的政策文件,引導更多金融資源投向林業(yè)重點領域。
二是深化金融產品和服務創(chuàng)新。圍繞盤活林業(yè)資源資產價值,探索將更多涉林權益納入貸款抵質押物范圍,推動林權抵押貸款規(guī)模擴面增量。梳理金融支持林業(yè)發(fā)展優(yōu)秀服務模式,強化經驗推廣。浙江將在麗水等地持續(xù)探索林業(yè)碳匯預期收益、國家公園林地地役權補償收益質押貸款等各類林業(yè)金融特色模式。
三是拓寬多元化融資渠道。支持符合條件的林業(yè)企業(yè)在銀行間市場發(fā)行債券融資。支持金融機構發(fā)行小微“三農”、綠色等金融債券,募集資金用于發(fā)放林業(yè)領域貸款。
據(jù)了解,浙江“七山一水二分田”,林地總面積9110萬畝,是我國南方重點集體林區(qū),集體林地約占林地總面積的95%。
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